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初冬的鲁中山区,寒意渐浓,但沿着蜿蜒的公路驶入淄博市博山区博山镇,让人感触最深的是一股干事创业的火热浪潮。
作为传统农业镇,长久以来,博山镇土地资源匮乏,难以引入大型优质企业。尽管如此,“招商引资”却成了近年来博山镇的“头号工程”。深度拓展特色农业产业链、成功盘活工业集聚区与存量资产、“以商招商”促本土企业升级、服务赋能营商环境……记者梳理发现,博山镇已经探索形成“锚定特色筑根基、精准对接强链接、服务闭环留客商”的实践路径:以资源梳理为前提,摸清家底筑牢招商基础;以模式创新为突破,搭建内外联动对接平台;以全周期服务为保障,提升招商引资质效,推动招商引资工作从“被动等待”向“主动出击”转变,从“粗放引进”向“精准培育”升级。
“我们镇地处南部山区,以前招商引资,人家一听是山区乡镇,还没来就先皱眉头。”2026年1月6日,博山镇招商工作专班负责人薛冰坦言,过去的招商,就像是“守株待兔”,期望好企业能看中山区的环境。但土地的缺乏和产业的薄弱,几乎让每一次努力都无功而返。
困局就在脚下,但破局必须从人的“思路”开始。博山镇深度重构“山区”价值坐标,确立了“资源活化先行”的破局策略,旨在变地理劣势为发展动能,以思想的蝶变引领发展的质变。
薛冰介绍,为让资源“活起来”,招商工作专班完成全域资源普查,构建起“三类核心资源库”。一是园地资源库,梳理全镇山地、林地、闲置园地共1.2万亩,其中适宜发展特色种植的连片地块38处、合计4200亩,明确每块地的土壤条件、灌溉能力及规划用途。二是本土企业资源库,筛选全镇28家优质本土企业纳入库中,涵盖机械加工、农产品种植、玻璃轻工等6大领域,详细登记企业产能、技术优势、上下游需求等信息,其中圣世达化工、鲁青包装、兴科泵业、仟佰源等8家企业被列为“以商招商”核心培育对象;三是在外能人资源库,通过村“两委”摸排、商会联动等方式,梳理出在外企业家、技术人才、行业专家等在外人才162人,同时确定专人对接,今年以来已通过在外人才获取有效招商信息23条。
“我们对内“苦练内功”,聚焦镇域内现有产业和企业,通过盘活存量资源、培育本土企业、优化发展环境来增强自身实力;对外“广结良缘”主动融入全区发展大局,精准对接外部资源,借势借力拓展发展空间。”博山镇党委副书记、镇长燕锋表示,面对困境,博山镇结合现有条件积极寻求破局之策,创新提出“内外兼修、双向发力”的破局思路。“我们大家都希望通过夯实自身基础,吸引优质企业入驻,走出一条契合山区实际的内涵式增长之路。”
也就是说,博山镇没有尝试做“全能选手”,而是立志在整个博山的产业链上,成为“关键一环”。
在北邢村,记者看到成片的红薯地延伸到山脚,大连润丰园投资的软枣猕猴桃数字化园区里,一套套数字化灌溉系统正在运行。
“去年我们和济宁泗水柳絮集团合作新增了3000亩红薯,现在全镇红薯种植培养面积已达到7000多亩。”博山镇农业农村综合服务中心主任王帅帅表示,“现在不但引进了农产品深加工项目,还建了‘榛子研究基地’,农产品身价倍增。我们种高粱、猕猴桃,不再是看天吃饭,而是以招商的思路来做农业。”
博山镇围绕农产品红薯、草莓、大榛子、软枣猕猴桃等特色产业,通过扩大种植规模、规范生产流程夯实产业基础,并着力引进深加工项目以延长产业链条。
同时,博山镇集中打造朱家庄片区工业集聚区。立足该片区自然聚集的玻璃轻工、铸造、机械加工等产业基础,通过办理区域环评、村庄规划等,整合土地资源,推动企业从自然生长向集约发展转变,为企业未来的发展预留土地空间。目前,已完成村规编制,为济南某泵类出口企业与本地高端真空泵企业合作扩产整合土地27亩;为仟佰源上游客户预留发展空间24亩;为鲁青包装预留扩产空间40亩……
从被动等待,到主动出击,博山镇不仅解决了空间难题,更激活了本土产业的内生动力。
招商引资,不但拼爆发力,更要拼耐性。博山镇的第三个“杀手锏”,在于创新构建起一套“生态链招商、存量资源招商、服务赋能招商”的山区招商路径。
“我们通过一系列分析现有有突出贡献的公司的上下游需求,按图索骥,精准招引配套企业。”博山镇经发办主任孙钦源表示,他们注意到兴科泵业在发展过程中,不断引进新设备、改进生产的基本工艺,提升产品品质,正由单一的机械加工逐渐向与上游客户合作生产整泵转变,凭借产品的核心竞争力将上游客户逐渐吸引至本地。目前,正在积极探讨与上游客户共同成立新公司,项目土地已办理好手续,正在进行建设筹备。
通过重点培育,博山镇形成了服务一家公司、引入一批企业、壮大一片产业的良性循环,成功打造出“以商招商”的产业生态链。
记者发现,博山镇盘活闲置资产以“存量资源招商”的举措,少了大拆大建的喧嚣,多了“腾笼换鸟”的清爽。原岳式玻璃破产多年,法律纠纷复杂,对此,招商引资工作专班逐一梳理问题,通过化解法律纠纷,破局打造博山镇玻璃轻工产业园。
目前,该产业园已引进外来企业新建标准化厂房、配套办公楼,实现了“涅槃”重生,新建厂房全部租罄,办公楼正积极对接外贸公司、电商团队等业态。山东英洲家居用品有限公司通过宣传视频当地考验查证,在了解本地玻璃轻工产业高质量发展情况和玻璃轻工产业园建设情况后将公司转移到本地,由单一的仓储逐渐发展为生产、仓储、物流、外贸为一体的综合玻璃生产贸易企业。
“没想到,博山镇聘请的金融副镇长一次为我们企业授信100万元,解决了我们资金需求的燃眉之急。”在旭松商贸企业的办公室里,企业相关负责人和记者说,博山镇组织的银企对接活动,让企业得到了金融“活水”。
据经发办主任介绍,目前博山镇开展的集中授信工作,已经累计为企业授信达2000万元。从生产保障方面的电力扩容,到市场开拓方面的对接资源、寻觅订单,再到要素支撑方面,通过规划工业集聚区、优化审批服务,破解企业长远发展瓶颈……博山镇通过实施“专班统筹、部门联动、精准施策”的综合举措,为公司可以提供全生命周期服务。
从“沉睡资源”中挖潜力,从“服务闭环”中赢信任,从“精准链接”中找伙伴,博山镇总结出了一套山区乡镇招商实践“方法论”。
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